{"id":15,"date":"2021-06-04T16:01:32","date_gmt":"2021-06-04T16:01:32","guid":{"rendered":"http:\/\/sur-del-meta-olvido-y-militarizacion.elcuartomosquetero.com\/?page_id=15"},"modified":"2021-06-04T19:53:07","modified_gmt":"2021-06-04T19:53:07","slug":"la-sustitucion-que-no-llega","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/sur-del-meta-olvido-y-militarizacion.elcuartomosquetero.com\/index.php\/la-sustitucion-que-no-llega\/","title":{"rendered":"La sustituci\u00f3n que no llega"},"content":{"rendered":"\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-11046 size-full\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Banner_Notas111.jpg\" alt=\"\" width=\"2001\" height=\"845\"><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #27334b;\"><em><span style=\"font-size: 18pt;\">Sobrecostos, retrasos, incumplimientos, suspensiones y m\u00faltiples barreras han encontrado las y los campesinos con el programa de sustituci\u00f3n de cultivos de coca al sur del Meta, pese a que es un pilar importante dentro del Acuerdo Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera.<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para el a\u00f1o 2017, en gran parte de los municipios beneficiarios del Meta iniciaba la implementaci\u00f3n del Programa Nacional Integral de Cultivos de Uso Il\u00edcito, PNIS, la expectativa estaba totalmente puesta en esta iniciativa que permitir\u00eda realizar una erradicaci\u00f3n voluntaria en la que las y los campesinos realmente pudieran dejar de depender de una econom\u00eda il\u00edcita, y desarrollar actividades productivas acompa\u00f1adas de otros planes como los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial PDET, que se supone conceder\u00edan que en los territorios llegar\u00e1 inversi\u00f3n en salud, infraestructura y adecuaci\u00f3n de tierras, educaci\u00f3n rural, entre otros y que han contado con una amplia inversi\u00f3n de cooperaci\u00f3n internacional, pero que sin embargo sus avances no est\u00e1n teniendo un avance significativo. Ambos programas se desarrollan en el marco de lo acordado en La Habana, para as\u00ed mejorar las condiciones de vida del campesinado.<\/p>\n<div class=\"row\"  id=\"row-1317564030\">\n\n\n\t<div class=\"col medium-6 small-12 large-6\"  >\n\t\t<div class=\"col-inner\"  >\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n<p style=\"text-align: justify;\">Casi cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, el panorama parece ser desalentador, la confianza que inicialmente se hab\u00eda originado, se ha ido resquebrajando con la tardanza en la implementaci\u00f3n de un programa que, se esperaba que para la fecha ya fuera en la fase final de su implementaci\u00f3n y as\u00ed no afectara la \u201csostenibilidad econ\u00f3mica, social y ambiental de su propio territorio\u201d, como plasma uno de sus principios rectores.<\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\t\n\n\t<div class=\"col medium-6 small-12 large-6\"  >\n\t\t<div class=\"col-inner\"  >\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n<p style=\"text-align: justify;\">La sustituci\u00f3n que no llega acarrea problemas en cada territorio, algunas espec\u00edficas derivadas de suspensiones como sucedi\u00f3 en Vista Hermosa y Puerto Rico o como sigue sobreviniendo en La Macarena y Mesetas con el programa Guardabosques, \u201cs\u00ed se\u00f1ora, no nos dijeron que si est\u00e1bamos en guardabosques nos sacaban. Simplemente que nos meti\u00e9ramos, nosotros nos metimos y que arrancaramos la coca y nosotros hicimos eso cumplimos y luego nos sacaron del PNIS\u201d, son algunas de las realidades que viven quienes depositaron su confianza en la institucionalidad.<\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\t\n\n<\/div>\n\t<section class=\"section dark\" id=\"section_856141388\">\n\t\t<div class=\"bg section-bg fill bg-fill  bg-loaded\" >\n\n\t\t\t\n\t\t\t<div class=\"section-bg-overlay absolute fill\"><\/div>\n\t\t\t\n\n\t\t<\/div>\n\n\t\t<div class=\"section-content relative\">\n\t\t\t\n\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt; color: #ffffff;\">Ha incrementado desplazamientos masivos tanto de recolectores como en general de las comunidades en veredas como La Tigra en Vista Hermosa o La Esperanza en Puerto Rico. \u201cHay personas que se han ido de ac\u00e1 y uno no puede ni decir que est\u00e1n bien, pero hay que mirar para d\u00f3nde irse porque realmente aqu\u00ed ni trabajo hay\u201d, afirma con resignaci\u00f3n Viviana, beneficiaria del PNIS en La Tigra, quien a pesar de que su vereda est\u00e1 casi deshabitada, se niega a abandonar su territorio<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt; color: #ffffff;\">Ha ocasionado falta de confianza en la institucionalidad a partir de productos con elevados precios, algunos de mala calidad o el que no lleguen los productos pactados y les toque conformarse con lo que haya. \u201cLo de los 12 millones lo cumplieron fue con demoras, nos hab\u00edan dicho que cada dos meses, pero hubo pagos con retrasos, pero los que ten\u00edan los cultivos s\u00ed tuvieron que erradicar sus cultivos en la fecha que dijeron. Lo pactada en el de $1.800.000 no fue lo que nosotros pedimos, fue lo que nos quisieron dar, art\u00edculos de muy mala calidad y muy costosos\u201d, denuncia Sandra, dignataria de la Junta de Acci\u00f3n Comunal de la vereda La Reforma en Vista Hermosa.<\/span><\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\n\t\t\n<style scope=\"scope\">\n\n#section_856141388 {\n  padding-top: 30px;\n  padding-bottom: 30px;\n  background-color: rgb(51, 85, 130);\n}\n#section_856141388 .section-bg-overlay {\n  background-color: rgb(51, 85, 130);\n}\n<\/style>\n\t<\/section>\n\t\n<div class=\"row\"  id=\"row-1215960222\">\n\n\n\t<div class=\"col medium-6 small-12 large-6\"  >\n\t\t<div class=\"col-inner\"  >\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n<p style=\"text-align: justify;\"> Por otro lado, para otras familias tambi\u00e9n ha significado una herramienta a la hora de realizar mejoras a sus viviendas, sentir la presencia estatal que casi nunca hab\u00eda arribado a veredas tan distantes de los centros poblados y por eso con resignaci\u00f3n esperan pacientemente que se ejecute en su totalidad la implementaci\u00f3n del PNIS. <\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\t\n\n\t<div class=\"col medium-6 small-12 large-6\"  >\n\t\t<div class=\"col-inner\"  >\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n<p><iframe id=\"audio_67542991\" style=\"width: 100%;\" src=\"https:\/\/co.ivoox.com\/es\/player_ej_67542991_6_1.html\" height=\"200\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\t\n\n<\/div>\n<div class=\"accordion\" rel=\"\">\n\n<div class=\"accordion-item\"><a href=\"#\" class=\"accordion-title plain\"><button class=\"toggle\"><i class=\"icon-angle-down\"><\/i><\/button><span>Navegando el r\u00edo Guayabero<\/span><\/a><div class=\"accordion-inner\">\n\n<figure style=\"width: 1280px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Canoas-con-suministros.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"768\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">Canoas con suministros. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para llegar al Guayabero hay que navegar en canoa gran parte del camino, otros trayectos pueden recorrerse en moto, como por ejemplo de Nueva Colombia a cierto sector de La Reforma, ya luego toca continuar por Ca\u00f1o Cabra, hasta llegar al centro poblado en el que hay una gran caseta comunal, la escuela y uno que otro laboratorio. All\u00ed las familias contin\u00faan resistiendo, resaltan que hist\u00f3ricamente ha sido la coca la que les permiti\u00f3 criar a sus hijos e hijas y hasta darles estudio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8220;Tengo una parcela con pastos, animales (&#8230;) y con el sistema de la coca que es el pancoger de ac\u00e1, con eso le he dado estudio a las hijas&#8221;, nos cont\u00f3 don Omar Cometa, habitante de la vereda La Reforma. Experiencia que tambi\u00e9n vivi\u00f3 Jos\u00e9 Pineda, un adulto mayor de 75 a\u00f1os quien vivi\u00f3 toda su vida en el campo, dependiendo de los cultivos de coca y pudo darle estudio profesional a sus hijas, ahora son ellas quienes le dan una mesada para su sustento. Por ello se anim\u00f3 a cultivar cocao, pero se est\u00e1 casando de persistir sin ning\u00fan tipo de ayuda en su proyecto, &#8220;intent\u00e9 cambiar, pero parece que no se va a poder, todo es muy costoso (&#8230;) hemos intentado tener las matas con lo que podemos hacer&#8221;, concluye, ya que ni el banco los apoya con cr\u00e9ditos por vivir en zona roja, no tienen los conocimientos t\u00e9cnicos necesarios y solo pueden comercializar con sus vecinos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Guayabero gran parte de la poblaci\u00f3n no se acogi\u00f3 al PNIS al considerar que no ofrec\u00eda garant\u00edas reales y paulatinas de sustituci\u00f3n. &#8220;Aqu\u00ed vinieron para que nos acogi\u00e9ramos al PNIS, pero vimos desde un principio que eso no nos iba a dar resultados, porque ten\u00edamos que hacer unos acuerdos individuales, nos daban el primer pago y ten\u00edamos que arrancar la coca; nos \u00edbamos a quedar sin nada y no hab\u00eda nada que nos diera garant\u00edas de que el Estado nos cumpliera, por eso nosotros no nos cogimos al plan y ah\u00ed est\u00e1 pa&#8217; un hecho el ejemplo de las veredas vecinas donde no les han cumplido nada&#8221;, explic\u00f3 H\u00e9ctor Parrado, quien lamenta que el Gobierno siempre llegue a erradicar, pero no a implementar un proyecto que de manera paulatina les permita ir dejando de depender de la coca. &#8220;Si nosotros dejamos que nos quiten la coca \u00bfQu\u00e9 vamos a hacer? \u00a1Pues irnos a morir de hambre a un pueblo&#8221;, agreg\u00f3 Parrado, al reflexionar que ellos sin v\u00edas de acceso, cadenas de comercializaci\u00f3n, ni inversi\u00f3n, subsisten gracias a sus cultivos aunque sean considerados ilegales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En tres veredas la comunidad puso sus esperanzas en el programa de sustituci\u00f3n e hizo erradicaci\u00f3n voluntaria. En Laguna Gringo, La Reforma -las familias afirman que no firmaron acuerdo colectivo y que quienes aparecen en el programa no habitan el territorio-y La Tigra en el municipio de Puerto Rico, las y los beneficiarios alcanzaron a recibir la Asistencia Alimentaria Inmediata, que consist\u00eda en un pago mensual de $1.000.000 de pesos por 12 meses que, aunque no se entreg\u00f3 en los tiempos establecidos, s\u00ed lleg\u00f3 a la mayor\u00eda de familias inscritas. El Meta tiene un 94,5% de cumplimiento en esta primera fase.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, fue lo \u00fanico que lleg\u00f3 a las familias beneficiarias, por ello se han generado dos escenarios. En el primero las y los campesinos volvieron a cultivar y procesar la pasta de coca y en el segundo, tuvieron que emigrar en busca de oportunidades de subsistencia a ciudades capitales o en su defecto a veredas cocaleras.<\/p>\n\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8220;Los compromisos eran que nosotros les permitimos erradicar y ellos nos incumplieron. Los pagos nos los dieron cada seis meses y hasta cierto punto. Pero s\u00ed vinieron y erradicaron la coca \u00bfY entonces de qu\u00e9 viv\u00edamos? (&#8230;) jum, de ah\u00ed en adelante nos quedamos de la coca, o vive de eso porque sagradamente eso es lo que le da la comida a uno&#8221; nos dijo un habitante de La Tigra quien prefiri\u00f3 no decirme su nombre, desconfiaba que quiz\u00e1, aunque la oficina del PNIS no les ha cumplido, s\u00ed llegara a hacer efectivo el compromiso individual de no volver a sembrar que hizo cada campesino y meterse en l\u00edos jur\u00eddicos. &#8220;Hay hartas casas desocupadas, la gente est\u00e1 buscando otra fuente de sustento porque les da miedo sembrar coca&#8221;, concluy\u00f3 sentado frente a su casa, de fondo se ve\u00eda una peque\u00f1a extensi\u00f3n de terreno donde nuevamente estaban creciendo las matas de las que esperaban vivir -combinado con su arte de trabajar con madera- pues tiene a tres personas a su cargo. Semanas despu\u00e9s llegar\u00eda a erradicar el Ej\u00e9rcito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las familias que se quedaron en el territorio y no encontraron otra forma de subsistencia diferente a la coca, volvieron a sembrar y desde mayo del 2020 han sufrido constantemente la represi\u00f3n estatal, pues no s\u00f3lo no llega la implementaci\u00f3n, sino que el Estado hace presencia a trav\u00e9s de las tropas del Ej\u00e9rcito Nacional que chocan contra las y los campesinos que se niegan a dejar que les acaben con los cultivos de hoja de coca que son los que les permiten sobrevivir. Esto ha sucedido en las tres veredas, especialmente en Laguna Gringo.<\/p>\n<p><video controls=\"controls\" width=\"1024\" height=\"512\" data-mce-fragment=\"1\"><br \/><source src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Ataque-a-comunidades-campesinas-de-la-vereda-La-Tigra-en-el-Guayabero.mp4\" type=\"video\/mp4\"><\/video><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero en el caso de La Tigra, la mayor\u00eda de poblaci\u00f3n se traslad\u00f3 a otros lugares dejando la vereda como un territorio fantasma, donde las pocas personas que se quedaron, no cuentan con el derecho a la educaci\u00f3n para sus hijos e hijas, pues al ser reducido el n\u00famero de menores que all\u00ed residen, cerraron la escuela. &#8220;Muchas familias se han ido y se han llevado los ni\u00f1os y debido a eso no mandaron m\u00e1s al profesor (&#8230;) ahora hay muy poquitos ni\u00f1os y los que est\u00e1n, no les est\u00e1n dando estudio por el momento&#8221;, dijo con resignaci\u00f3n Dayana, quien est\u00e1 a punto de ser madre nuevamente y sabe que en alg\u00fan momento tendr\u00e1 o que buscar en una vereda cercana c\u00f3mo darle estudio a sus hijos o &#8220;sacarlos&#8221; para San Jos\u00e9 del Guaviare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed mismo, no hay promotor de salud &#8220;est\u00e1 el Centro de Salud, los implementos y todo qued\u00f3 ah\u00ed, pero no hay promotor&#8221; puntualiza Daniela, una joven de la vereda La Tigra quien explica que deben transladarse en &#8220;motor&#8221; a la vereda m\u00e1s cercana. Adem\u00e1s, la mayor\u00eda de viviendas \u2013que est\u00e1n hechas en madera- se est\u00e1n cayendo a pedazos, ya que el tiempo pasa implacable en los territorios donde la soledad reina.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10630\" aria-describedby=\"caption-attachment-10630\" style=\"width: 1200px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-10630 size-full\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/La-Tigra-2.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"628\"><figcaption id=\"caption-attachment-10630\" class=\"wp-caption-text\">Las casas en madera empiezan a caerse a pedazos. Recorrer las calles de La Tigra es comprender que se est\u00e1 en una vereda fantasma. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<figure id=\"attachment_10631\" aria-describedby=\"caption-attachment-10631\" style=\"width: 1200px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-10631 size-full\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/La-Tigra-Salud.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"628\"><figcaption id=\"caption-attachment-10631\" class=\"wp-caption-text\">El Centro de Salud de La Tigra no est\u00e1 abierto para prestar el servicio de salud a quienes habitan en \u00e9sta vereda, pero s\u00ed se ha convertido en un lugar para secar ropa y hacer de bodega. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<figure id=\"attachment_10632\" aria-describedby=\"caption-attachment-10632\" style=\"width: 1200px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-10632 size-full\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/La-Tigra.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"628\"><figcaption id=\"caption-attachment-10632\" class=\"wp-caption-text\">El letrero que se ve en una de las casas abandonadas de \u00e9sta vereda. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Consultamos a la Oficina del PNIS y manifestaron que, el problema de orden p\u00fablico impidi\u00f3 que se adelantara de manera correcta la implementaci\u00f3n, pero que contin\u00faan analizando, o c\u00f3mo darle cumplimiento a lo pactado con estas familias, o c\u00f3mo se incluyen a los nuevos programas de sustituci\u00f3n que en este caso ser\u00eda Hecho a tu Medida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No s\u00f3lo en las veredas del Guayabero las familias tuvieron que desplazarse de manera masiva. Tambi\u00e9n en La Esperanza en Puerto Rico hay un gran n\u00famero de casas vac\u00edas, familias que cierran con candado sus casas de madera con el anhelo de volver pronto y pasan meses sin poder hacerlo, adem\u00e1s que se preguntan: \u00bfA qu\u00e9 vamos a regresar? \u00bfDe qu\u00e9 vamos a vivir?<\/p>\n\n<\/div><\/div>\n<div class=\"accordion-item\"><a href=\"#\" class=\"accordion-title plain\"><button class=\"toggle\"><i class=\"icon-angle-down\"><\/i><\/button><span>Suspensiones, incumplimientos y desesperanza<\/span><\/a><div class=\"accordion-inner\">\n\n<figure style=\"width: 1280px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/desesperanza.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"768\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">Una espera que no termina. Foto: Lina \u00c1lvarez<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Puerto Rico alrededor de 250 familias necesitaron de mucha resistencia y de una acci\u00f3n popular para ser reintegradas al programa ya que hab\u00edan sido suspendidas por supuestamente no haber erradicado. \u00c9sta misma realidad la vivieron casi 100 familias de Vista Hermosa, en consecuencia que delegaron el proceso de erradicaci\u00f3n manual a las tropas del Ej\u00e9rcito y estas s\u00f3lo \u201csoquearon\u201d los cultivos, pero al no haber sido quitados de ra\u00edz volvieron a rebrotar y cuando la Misi\u00f3n de verificaci\u00f3n de la ONU fue al terreno, bloquearon los pagos de estas familias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan la Oficina del PNIS, desde principio de \u00e9ste a\u00f1o las familias est\u00e1n terminando de recibir los pagos de la Asistencia Alimentaria Inmediata y luego podr\u00e1n recibir el $1.800.000 de seguridad alimentaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201c<\/strong>Vamos pa\u2019 cuatro a\u00f1os que estamos desarrollando el PNIS y hasta hace poquito, el 20 de octubre del 2020, se logr\u00f3 que se activaran los pagos a 97 personas del municipio de Vista Hermosa despu\u00e9s de casi cuatro a\u00f1os de ir funcionando el programa y ah\u00ed vemos los \u2018reverzasos\u2019 que tiene el PNIS, no en el programa como tal sino en la ejecuci\u00f3n el Gobierno s\u00ed se qued\u00f3 corto\u201d dijo a El Cuarto Mosquetero, Luis Alejandro Avellaneda<strong>,<\/strong> delegado municipal del PNIS por el Partido Comunes, en Vista Hermosa y tambi\u00e9n delegado de apoyo en los cinco municipios que hacen parte del programa en el Meta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es importante tener en cuenta que, las familias tuvieron que esperar m\u00e1s de dos a\u00f1os para recibir nuevamente la visita de verificaci\u00f3n y as\u00ed ser reintegradas al programa, pero existen casos como el de La Macarena y Mesetas donde la realidad es otra.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La pesadilla de haber pertenecido a Guardabosques.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alrededor de 40 familias hab\u00edan pertenecido al programa familias guardabosques que impuls\u00f3 la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n en el a\u00f1o 2006 donde se supon\u00eda que dos mil familias de Puerto Rico y La Macarena se beneficiar\u00edan. Para esa fecha se hablaba de lograr erradicar 1.237 hect\u00e1reas. Pero parece que la estrategia de erradicaci\u00f3n de guardabosques no funcion\u00f3. Ya que la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC por sus siglas en ingl\u00e9s) se\u00f1al\u00f3 que, en 2016, el Parque Nacional Natural con m\u00e1s coca en el pa\u00eds era Sierra de La Macarena, con alrededor de 2.548 hect\u00e1reas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mientras que con el programa PNIS s\u00ed se logr\u00f3 reducir significativamente estas cifras. Por ejemplo, en el 2017 cuando apenas se iba a empezar a implementar el programa, hab\u00edan aumentado las hect\u00e1reas de cultivo a 2.832, en tanto que para el 2018 se hab\u00edan reducido a 1.840 hect\u00e1reas y finalmente en 2019 a 1.104.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, si el Gobierno Nacional sab\u00eda que quienes hab\u00edan pertenecido al programa fallido de guardabosques en La Macarena no pod\u00edan estar en el PNIS, \u00bfPor qu\u00e9 motivarlos a erradicar, darles los primeros 12 millones de pesos de incentivo como apoyo para subsistencia, si luego iban a ser suspendidos del programa? El d\u00eda que iban a la entrega de los productos que representaban el $1.800.000 para seguridad alimentaria m\u00e1s asistencia t\u00e9cnica, fueron advertidos de que no aparec\u00edan en la base de datos. Con el tiempo las notificaciones empezar\u00edan a llegarles, inclusive hace algunas semanas todav\u00eda continuaban acerc\u00e1ndose las y los beneficiarios a la oficina de Personer\u00eda para que los ayudaran a recibir una respuesta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cHay que continuar con los mecanismos judiciales (\u2026) porque es un atropello el que se est\u00e1 realizando del programa, ya que despu\u00e9s de que una persona se acogi\u00f3, erradic\u00f3, cumpli\u00f3, le van a decir que est\u00e1n por fuera del programa\u201d, explicaron autoridades locales a El Cuarto Mosquetero, las cuales est\u00e1n ayudando a las comunidades a hacer recursos de reposici\u00f3n, porque tras seis meses apenas les est\u00e1n respondiendo a \u00e9stas familias que est\u00e1n fuera del PNIS.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10638\" aria-describedby=\"caption-attachment-10638\" style=\"width: 1200px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-10638 size-full\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Isidro-Melo.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"628\"><figcaption id=\"caption-attachment-10638\" class=\"wp-caption-text\">\u201cAqu\u00ed llego fue la nota de que nos hab\u00edan borrado porque nosotros nos mandamos a apuntar en el programa de Bosques Monte. No nos han mandado nada escrito, por aqu\u00ed llego fue una muchacha y nos dijo que nos hab\u00edan borrado\u201d, Isidro Melo, adulto mayor de 74-75 a\u00f1os, quien lleg\u00f3 a La Macarena desde Land\u00e1zuri, Santander. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<figure id=\"attachment_10639\" aria-describedby=\"caption-attachment-10639\" style=\"width: 1014px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10639\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/sra-Macarena.jpg\" alt=\"\" width=\"1014\" height=\"676\"><figcaption id=\"caption-attachment-10639\" class=\"wp-caption-text\">\u201cNi casita tenemos, toca con pedazos de remiendo, cuando hace viento levanta el Zinc, le pongo estos palos para poder sostenerla, soy yo la que me paro porque \u00e9l ya no puede caminar, a \u00e9l le dio trombosis y qued\u00f3 que ya no puede andar, pero me toca duro o si no se empirna\u201d. Mar\u00eda de La Cruz, adulta mayor de 73 a\u00f1os que habita en la vereda Turpiales, La Macarena. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<figure id=\"attachment_10640\" aria-describedby=\"caption-attachment-10640\" style=\"width: 1440px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10640\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Mar\u00eda.jpg\" alt=\"\" width=\"1440\" height=\"1080\"><figcaption id=\"caption-attachment-10640\" class=\"wp-caption-text\">\u201cYo me vincul\u00e9 al PNIS y recib\u00ed 12 millones y despu\u00e9s de eso se vinieron m\u00e1s proyectos, pero nos dieron la notificaci\u00f3n de que ya no nos seguir\u00edan dando nada, porque yo aparezco en guardabosques, cuando yo nunca he estado incluida en guardabosques. La notificaci\u00f3n me lleg\u00f3 como si yo hubiera estado vinculada a guardabosques, pero yo nunca he dado una firma ni nada\u201d. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lamentablemente, \u00e9sta misma realidad la est\u00e1n viviendo cuatro familias de Puerto Rico, aunque Personer\u00eda Municipal acompa\u00f1\u00f3 la apelaci\u00f3n, fueron retiradas del programa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed mismo, 25 familias del municipio de Mesetas fueron retiradas por haber sido parte de Guardabosques. All\u00ed la Personer\u00eda Municipal va un poco m\u00e1s adelantada en el proceso de recusaci\u00f3n, pero la oficina del PNIS fue tajante en mantener por fuera a las y los beneficiarios. \u201c\u00bfPor qu\u00e9 no hicieron ese filtro en el momento de inscripci\u00f3n de las familias? Ahora que erradicaron, les dieron asistencia t\u00e9cnica, les dicen los excluimos (\u2026) por eso se interpuso recurso de reposici\u00f3n, subsidiario de apelaci\u00f3n, pero no fue posible, que, porque no pod\u00edan hacer parte de otro programa de gobierno\u201d, cont\u00f3 a El Cuarto Mosquetero la personera Deisy Melo, quien cuestiona que si las inscripciones al programa de sustituci\u00f3n se adelantaron en el 2016 \u00bfPor qu\u00e9 esperar hasta el 2021 para notificarlos? Para ella, al campesinado le est\u00e1n violando el derecho al debido proceso.<\/p>\n<p><iframe id=\"audio_68079881\" style=\"width: 100%;\" src=\"https:\/\/co.ivoox.com\/es\/player_ej_68079881_6_1.html\" height=\"200\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el municipio de Mesetas adem\u00e1s de las familias excluidas por haber estado en Guardabosques, tambi\u00e9n en el 2019 suspendieron a 27 personas por supuestamente no haber erradicado de manera completa, lo que requiri\u00f3 de un largo acompa\u00f1amiento por parte de la Personer\u00eda Municipal hasta que hace poco empezaron a recibir nuevamente los pagos de asistencia alimentaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A la fecha 715 familias de las 1.103 obtuvieron la asistencia alimentaria, no obstante, las dem\u00e1s \u2013las que no fueron suspendidas o est\u00e1n bloqueadas por estar en zonas de \u00e1reas protegidas-, no han recibido los respectivos desembolsos porque el programa argumenta estar desfinanciado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sumado a ello, m\u00e1s de 100 familias denuncian que, cuando reci\u00e9n inici\u00f3 el programa les solicitaron que se inscribieran, luego les manifestaron que no hab\u00edan quedado inscritos por baja densidad, posteriormente les pidieron de nuevo todos sus papeles \u2013fotocopias de documento de identidad, carta venta de sus predios, entre otros- y hasta les hicieron firmar el acta de compromiso de no volver a sembrar, hasta que finalmente les dijeron que hab\u00edan quedado por fuera del programa, pero no s\u00f3lo no les devolvieron la documentaci\u00f3n sino que, denuncian que ellos aparecen en la base de datos como beneficiarios y esto significar\u00eda que m\u00e1s adelante si quisieran acceder a alg\u00fan programa gubernamental no van a poder hacerlo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c\u00bfPor qu\u00e9 hacemos parte del archivo del programa si no salimos beneficiados? (\u2026) la duda que tiene la gente es que primero s\u00ed, luego que no, pero nunca recibieron nada y qu\u00e9 hicieron con nuestra informaci\u00f3n\u201d, cont\u00f3 a El Cuarto Mosquetero, Luis Alfonso Camacho, vicepresidente la vereda Nueva Esperanza. Consultamos a la Personera del municipio quien manifest\u00f3 que s\u00ed hab\u00eda recibido denuncias respecto a estos casos, \u201cyo los he visto que han pedido cantidad de papeles, que traiga esto porque a usted lo excluyeron, vuelva y traiga estos papeles, pero nunca dan una soluci\u00f3n oportuna\u201d, pero que, sin embargo, nunca responden de manera integral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, tambi\u00e9n denunciaron que, el programa PNIS se ha caracterizado por ser intransigente con sus decisiones. Por ejemplo, sacaron a una beneficiaria que por estar enferma no pudo asistir a las reuniones de participaci\u00f3n y por m\u00e1s que se enviaron los soportes no quisieron reintegrarla. As\u00ed mismo sacaron a un concejal del programa, sabiendo que \u00e9l hab\u00eda pertenecido mucho antes de haber sido elegido mediante elecci\u00f3n popular y adem\u00e1s ten\u00eda esquema de protecci\u00f3n, porque precisamente abander\u00f3 y promovi\u00f3 el programa de sustituci\u00f3n, cuando la oficina del PNIS empez\u00f3 a incumplir, su vida empez\u00f3 a correr riesgo pues llovieron amenazas de todo tipo, ahora el programa lo dej\u00f3 a su suerte.<\/p>\n\n<\/div><\/div>\n<div class=\"accordion-item\"><a href=\"#\" class=\"accordion-title plain\"><button class=\"toggle\"><i class=\"icon-angle-down\"><\/i><\/button><span>Costosos, en mal estado o no solicitados<\/span><\/a><div class=\"accordion-inner\">\n\n<figure style=\"width: 1014px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Uribe7.jpg\" alt=\"\" width=\"1014\" height=\"676\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">De \u00e9sta manera en Uribe se est\u00e1 al d\u00eda con la segunda fase de la implementaci\u00f3n, a excepci\u00f3n de quienes habitan en zonas de PNN. Foto: Edilson Ariza.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cada una de las veredas PNIS las quejas seg\u00fan los productos que les llegaron variaban, pero en \u00faltimas el trasfondo era el mismo: precios elevados, productos en mal estado y\/o elementos que no hab\u00edan solicitado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cMuchas cosas que los beneficiarios solicitaron no llegaron y a muchos se les cambi\u00f3 el plan de inversi\u00f3n, ejemplo, yo ped\u00ed una licuadora manual y me llegaron seis varillas Copperweld que son las que utilizan en cercas el\u00e9ctricas, independientemente que mi l\u00ednea productiva sea caf\u00e9 y me llegaron esas varillas. Muchas personas pidieron concentrado para aves y les lleg\u00f3 cal dolomita. Fueron infinidad de cosas que llegaron mal. Las tejas de zinc, la mejor que hay en el mercado es de calibre 33, llegaron una cantidad de tejas determinadas y para los n\u00facleos m\u00e1s lejanos llegaron tejas sin marca y de otros calibres\u201d, cont\u00f3 a El Cuarto Mosquetero uno de los t\u00e9cnicos del PNIS en el Meta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ejemplo de ello fue lo que le sucedi\u00f3 a habitantes de la vereda La Reforma en Vista Hermosa, quienes no recibieron lo que pidieron o le llegaron productos que no se dan en la zona, como en el caso de las semillas &#8220;s<span style=\"font-weight: 400;\">emillas s\u00ed cualquier cantidad, hasta de lo que no se da por ac\u00e1. Por ejemplo, a m\u00ed me dieron 4 kilos de frijol bola, pero eso no se da por ac\u00e1, eso se da en tierra fr\u00eda, la verdad yo las regal\u00e9 para que los llevaran a tierra fr\u00eda donde viven unos hijos m\u00edos\u201d reconoce la lideresa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A su vez, l\u00edderes del proceso de sustituci\u00f3n denunciaron que los productos llegaron sin certificado de garant\u00eda, as\u00ed que, por ejemplo, cuando recibieron motores o motobombas y no prend\u00edan, deb\u00edan luego buscar c\u00f3mo repararlas. Algunas personas no las recibieron, les hicieron firmar un acta, pero luego no les lleg\u00f3 nada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En otras ocasiones, las familias decidieron recibir lo que les dieran sin mayor queja, pues consideran que, si el Estado nunca antes hab\u00eda hecho presencia con \u00e9ste tipo de proyectos, no iban a desaprovechar la posibilidad de recibir cualquier cosa que llegue. \u201cAlgunos de la veedur\u00eda dec\u00edan que no estaban de acuerdo con recibir los productos, pero en socializaci\u00f3n gran parte de la poblaci\u00f3n dijo nosotros siempre hemos estado abandonas por el Estado cualquier cosa que llegu\u00e9, yo le echo mano\u201d, afirm\u00f3 un l\u00edder del sur del Meta a El Cuarto Mosquetero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo que s\u00ed es cierto es que, en el sur del Meta aunque las familias quer\u00edan recibir pollos y cerdos, o en general, animales para ir construyendo un proyecto productivo, la oficina del PNIS siguiendo las recomendaciones del ICA decidi\u00f3 abstenerse de entregarlos, as\u00ed que desde El Cuarto Mosquetero no recibimos denuncias como las que s\u00ed nos hicieron llegar en lugares como por ejemplo, Puerto Nuevo, Guaviare, donde los pollos y cerdos despu\u00e9s de unos d\u00edas de entregados se murieron \u2013que es una realidad en varias partes del pa\u00eds-, y el valor por el que recibieron los animales b\u00e1sicamente era por el que deber\u00edan venderlo, por ende se quedaban sin posibilidades de obtener ganancias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quiz\u00e1 en el \u00fanico lugar donde no denunciaron sobrecostos y mala calidad en los productos fue en Uribe, o por lo menos en la \u00faltima entrega que se adelant\u00f3 en La Julia, en el mes de noviembre del 2020 y a la que fuimos a hacerle verificaci\u00f3n, nos manifestaron que los productos recibidos eran de alta calidad y que hab\u00edan llegado completos. S\u00f3lo reiteraron que, los retrasos segu\u00edan siendo una constante que no dejaba que avanzara realmente el proceso de sustituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n<\/div><\/div>\n<div class=\"accordion-item\"><a href=\"#\" class=\"accordion-title plain\"><button class=\"toggle\"><i class=\"icon-angle-down\"><\/i><\/button><span>Parques con campesinos<\/span><\/a><div class=\"accordion-inner\">\n\n<figure style=\"width: 1280px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Parques-con-campesinos.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"768\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">Entre los operativos de erradicaci\u00f3n forzada y la operaci\u00f3n Artemisa, el campesinado conoce el Estado a trav\u00e9s de la represi\u00f3n. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">A nivel nacional la UNODC identific\u00f3 7.085 hect\u00e1reas de coca en \u00e1reas de zonas forestales y bosques de inter\u00e9s general, de las cuales 6.980 fueron erradicadas de manera voluntaria. Entre esas, 1.913 estaban en zonas de Parques Nacionales Naturales-PNN y a diciembre 31 de 2020 se hab\u00edan erradicado 1.887. Por ende \u00bfCu\u00e1ntas familias en zonas de \u00e1reas protegidas est\u00e1n esperando que se adelante el proceso de sustituci\u00f3n?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque m\u00e1s adelante abordaremos la compleja situaci\u00f3n que significa para las y los campesinos vivir en zonas de Parques Nacionales Naturales y despu\u00e9s de ser colonos, pasar a ser considerados los grandes depredadores de la naturaleza. El habitar all\u00ed le ha significado a las y los beneficiarios del PNIS, limitar su proceso de sustituci\u00f3n a solamente haber recibido los $12.000.000 de asistencia alimentaria, porque ni siquiera al proyecto de huerta, ni mucho menos al proyecto de ciclo corto y ciclo largo pueden esperar a acceder pronto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8220;Cuando ya se viene desarrollando el tema del PNIS, vienen a poner trabas, como primera medida dicen, la persona que tenga doble afiliaci\u00f3n en el Sisb\u00e9n tiene problemas con el PNIS, las personas que est\u00e9n en parques no se les puede dar tales insumos y as\u00ed sucesivamente fueron poniendo trabas cuando en el acuerdo dice otra cosa, por ejemplo, en el acuerdo se habla que las personas que est\u00e9n en parques se debe hacer una concertaci\u00f3n para desarrollar el PNIS en esos territorios, ah\u00ed no dice en ning\u00fan momento que hay que sacarlo o que no se puede hacer\u201d, recuerda Avellaneda<strong>,<\/strong> quien ve con preocupaci\u00f3n que los cinco municipios convergen o en zonas de parques o en \u00e1reas protegidas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Preocupaci\u00f3n que comparten l\u00edderes del sector, por ejemplo, para Alexander Luna del municipio de Uribe, &#8220;Parques no ha concertado de forma adecuada con la comunidad, la norma ambiental es muy dura y en Colombia no hay plan (&#8230;) mientras que aqu\u00ed PNN habla de proyectos amigables con el medio ambiente, la realidad es que no son los proyectos que la gente tiene ahora, porque los campesinos tienen ganado, aguacate, pl\u00e1tano y praderas&#8221;, destaca este campesino quien considera que la norma hay que flexibilizarla, porque por ello las comunidades son las que terminan sufriendo con operativos como el de Artemisa, que busca preservar la naturaleza y termina criminalizando a los colonos que siempre han vivido en \u00e1reas protegidas.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10660\" aria-describedby=\"caption-attachment-10660\" style=\"width: 1014px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10660\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Artemisa.jpg\" alt=\"\" width=\"1014\" height=\"587\"><figcaption id=\"caption-attachment-10660\" class=\"wp-caption-text\">Vivir en zonas de Parques Nacionales Naturales es conocer al Estado a trav\u00e9s de la represi\u00f3n. Foto: Lina \u00c1lvarez.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Vinieron los de parques, dijero les damos un manejo y a tales les damos otro manejo. Y no, la idea era que todos entr\u00e1ramos y todos erradic\u00e1ramos y ya despu\u00e9s nos ponen trabas, porque apareci\u00f3 Parques, Coormacarena, una cantidad de entidades a ponernos trabas a los campesinos\u201d, recuerda Sandra, quien agrega que el Gobierno no fue claro desde el principio, los hizo acabar con sus cultivos de coca pero luego los dej\u00f3 a su suerte.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esto ha generado zozobra en las y los campesinos que habitan en parques, quienes por un lado se enfrentan a los operativos que adelantan para decomisar ganado o inclusive a los de la Operaci\u00f3n Artemisa, pero por otro lado erradicaron y ven cada d\u00eda m\u00e1s lejano el tener una sustituci\u00f3n. \u201cHasta el momento no hay nada, algunos hicieron planes de inversi\u00f3n, pero est\u00e1n sujetos a que los devuelvan, la gente est\u00e1 en incertidumbre\u201d, reconoce uno de los t\u00e9cnicos de la zona, pues, aunque han tratado de adelantar los planes de inversi\u00f3n del proyecto de ciclo corto y ciclo largo que ser\u00edan alrededor de $19.000.000 en realidad no est\u00e1n seguros hasta qu\u00e9 punto van a permitirles proyectos diferentes a restauraci\u00f3n, mejoramiento y reforestaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c9ste medio de comunicaci\u00f3n se intent\u00f3 contactar con Parques Nacionales Naturales, pero hasta la fecha no ha recibido respuestas. Por su parte Triana explic\u00f3 que, &#8220;otro de los inconvenientes que tenemos es que hay bastantes usuarios en zonas de Parques Nacionales Naturales y en Distrito de Manejo Especial. Ese tambi\u00e9n ha sido uno de los motivos de retrasos en los insumos de quienes habitan all\u00e1, porque nosotros tenemos que cumplir con toda la normativa ambiental y se requieren unos memorandos de acuerdo para que sepamos qu\u00e9 se puede hacer all\u00e1 porque no se pueden adelantar proyectos productivos sino de restauraci\u00f3n (&#8230;) pero ya el a\u00f1o y pasado y \u00e9ste pudimos lograr el memorando de acuerdo y las gu\u00edas de asistencia t\u00e9cnica diferenciada para avanzar en ecoturismo, apicultura&#8221;, concluy\u00f3 explicando que esperan \u00e9ste a\u00f1o empezar a cumplirle a las y los beneficiarios.<\/p>\n\n<\/div><\/div>\n<div class=\"accordion-item\"><a href=\"#\" class=\"accordion-title plain\"><button class=\"toggle\"><i class=\"icon-angle-down\"><\/i><\/button><span>Las visitas t\u00e9cnicas a distancia<\/span><\/a><div class=\"accordion-inner\">\n\n<figure style=\"width: 1280px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/ECAS-y-sustituci\u00f3n.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"768\"><figcaption class=\"wp-caption-text\">Encuentro en la vereda La Julia, noviembre de 2020. Foto: Edilson Ariza.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para completar los $36.000.000 por familia que corresponde a lo pactado en el programa de sustituci\u00f3n que de haberse cumplido a cabalidad y en los 29 meses establecidos, pudo haber sido un programa ejemplo de sustituci\u00f3n a nivel mundial, hab\u00eda en dos momentos en el desarrollo del programa un rubro de $1.600.000 por familia para asistencia t\u00e9cnica integral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es decir, desde el momento en el que la familia hac\u00eda su proceso de erradicaci\u00f3n deb\u00eda iniciar la asistencia t\u00e9cnica durante cuatro meses para proyectar lo que deb\u00eda entregarse con el proyecto de autosostenimiento y seguridad alimentaria, seguidamente cuando se desarrollaba el programa de ciclo corto de ingresos r\u00e1pidos por valor de $9.000.000 y posteriormente en el segundo a\u00f1o cuando sal\u00eda el proyecto productivo de largo plazo de $10.000.000 deb\u00eda culminarse tambi\u00e9n con ese acompa\u00f1amiento que permitir\u00eda que las familias no fracasen al invertir en un producto que para ser rentable depende de variables como el tipo de tierra, clima, oportunidades de comercializaci\u00f3n y\/o transformaci\u00f3n, entre otros factores que determinan la sostenibilidad de este tipo de inversi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese sentido eran alrededor de 12 visitas t\u00e9cnicas por familia, pero no todas las recibieron, algunas por tener las limitantes de suspensiones, estar en \u00e1reas protegidas o de PNN, o simplemente por vivir en lugares donde los grupos residuales hab\u00edan declarado objetivo militar a un gran n\u00famero de funcionarios. Por ello, aunque a las familias s\u00ed les aval\u00faen los $3.200.000, que significar\u00eda alrededor de $30.924.800.000 para contratar coordinadores, consultores, t\u00e9cnicos y promotores, no se podr\u00eda asegurar que las y los beneficiarios del PNIS en su totalidad est\u00e9n recibiendo asistencia t\u00e9cnica integral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Frente a eso, Jaime Triana, coordinador nacional del PNIS, confirm\u00f3 que debido a cuestiones de orden p\u00fablico no han podido llegar a todas las zonas, pero idearon unas escuelas de campo denominadas ECAS, en las que, o en ciertos sectores se re\u00fane al personal para capacitarlos en los diversos tipos de proyectos productivos que podr\u00edan tener, o se les env\u00eda de manera digital los contenidos de la escuela. Esto ha generado tranquilidad en algunas personas que consideran que por lo menos innovan en otras formas de capacitar a las y los campesinos, mientras que, gran parte de la ciudadan\u00eda, denuncia que cada familia tiene condiciones diversas \u2013pues hasta la tierra puede tener ph distinto- y que por ende la asistencia deber\u00eda realizarse de manera diferenciada, personalizada y espec\u00edfica.<\/p>\n<p><video controls=\"controls\" width=\"1024\" height=\"512\" data-mce-fragment=\"1\"><br \/><source src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/\u00bfC\u00f3mo-funcion\u00f3-la-asistencia-t\u00e9cnica-del-PNIS-en-el-sur-del-Meta_.mp4\" type=\"video\/mp4\"><\/video><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, algunos t\u00e9cnicos denunciaron que, los retrasos no s\u00f3lo han sido con las y los beneficiarios del PNIS, sino que tambi\u00e9n a ellos les han retrasado los pagos y la contrataci\u00f3n. \u201cNosotros terminamos contrato el 15 de noviembre de 2019 y ese pago nos lo hicieron el 15 de marzo de 2020 con el mes y medio que nos hac\u00eda falta. Eso quiere decir que octubre y la mitad de noviembre, nos pagaron hasta despu\u00e9s\u201d.<\/p>\n\n<\/div><\/div>\n\n<\/div>\n\t<div id=\"gap-1808839676\" class=\"gap-element clearfix\" style=\"display:block; height:auto;\">\n\t\t\n<style scope=\"scope\">\n\n#gap-1808839676 {\n  padding-top: 50px;\n}\n<\/style>\n\t<\/div>\n\t\n\n<h1 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #27334b;\"><em><strong><span style=\"font-size: 36pt;\">&#8212; Una semilla de esperanza &#8212;<\/span><\/strong><\/em><\/span><\/h1>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-11049\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Uribe6-1.jpg\" alt=\"\" width=\"2000\" height=\"1205\"><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Acuerdo de Paz firmado entre la guerrilla m\u00e1s antigua del pa\u00eds, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ej\u00e9rcito del Pueblo, FARC-EP y el gobierno colombiano, qued\u00f3 establecido en el Punto 4: \u201cSoluci\u00f3n al problema de las drogas il\u00edcitas\u201d, los principios para la implementaci\u00f3n del PNIS, visto desde el cultivo, la producci\u00f3n y la comercializaci\u00f3n. Fue claro que uno de sus objetivos es contribuir a obtener una Reforma Rural Integral que realice transformaciones estructurales en la que las y los campesinos tengan un papel protag\u00f3nico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde el 2016 hasta el 2018 que empez\u00f3 la vinculaci\u00f3n del campesinado, se identific\u00f3 una fuerte voluntad por acogerse al programa de sustituci\u00f3n, lo que precisamente ha permitido que a nivel nacional 43.711 hect\u00e1reas hayan sido erradicadas a diciembre del 2020, a partir de la vinculaci\u00f3n de 99.097 familias de 56 municipios, seg\u00fan resta en el informe n\u00famero 26 del PNIS realizado por la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, UNODC. De esas personas vinculadas al programa, 67.597 son cultivadoras, 16.855 son recolectores de hoja de coca y 67.597 son campesinos no cultivadores pero que habitan en zonas donde la econom\u00eda est\u00e1 relacionada con la coca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el \u00faltimo informe de la UNODC, en el Meta se ha logrado erradicar de manera voluntaria 2.846 hect\u00e1reas, lo que se ha convertido en un logro del programa de sustituci\u00f3n, pues desde un inicio miles de campesinos y campesinas mostraron su disposici\u00f3n por cambiar su principal fuente de sustento, por una actividad l\u00edcita, a partir de la confianza que les generaba el programa. Es por esto que en el Meta 9.664 familias se vincularon al PNIS, desagregadas por municipios de la siguiente manera:<\/p>\n<table style=\"border-color: #ff0000; width: 100%; height: 233px;\">\n<tbody>\n<tr style=\"height: 23px;\">\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\"><strong>MUNICIPIO<\/strong><\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\"><strong>Cultivador<\/strong><\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\"><strong>No cultivador<\/strong><\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\"><strong>Recolector<\/strong><\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\"><strong>Total<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"height: 23px;\">\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">La Macarena<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">933<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">721<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">853<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">2507<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"height: 23px;\">\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">Mapirip\u00e1n<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">454<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">88<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">150<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">692<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"height: 23px;\">\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">Mesetas<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">321<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">391<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">391<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">1103<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"height: 49px;\">\n<td style=\"height: 49px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">Puerto Concordia<\/td>\n<td style=\"height: 49px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">496<\/td>\n<td style=\"height: 49px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">92<\/td>\n<td style=\"height: 49px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">151<\/td>\n<td style=\"height: 49px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">739<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"height: 23px;\">\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">Puerto Rico<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">730<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">232<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">296<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">1258<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"height: 23px;\">\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">&nbsp;<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">&nbsp;<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">&nbsp;<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">&nbsp;<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"height: 23px;\">\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">Uribe<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">383<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">602<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">178<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">1163<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"height: 23px;\">\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">Vista Hermosa<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.6839%;\" width=\"118\">1073<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">504<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">625<\/td>\n<td style=\"height: 23px; width: 19.8276%;\" width=\"118\">2202<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><span style=\"font-size: 18pt;\"><em>El PNIS ha sido uno de los programas que m\u00e1s ha permitido erradicar de manera voluntaria garantizando m\u00ednimamente que no haya resiembra y que las personas accedan a otras posibilidades de subsistencia, pero si acaso se mantiene a flote al encontrarse desfinanciado.<\/em><\/span><\/p>\n<div class=\"row\"  id=\"row-979051248\">\n\n\n\t<div class=\"col medium-6 small-12 large-6\"  >\n\t\t<div class=\"col-inner\"  >\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n<p style=\"text-align: justify;\">Mientras tanto, el Gobierno de Iv\u00e1n Duque agita las banderas de erradicaci\u00f3n forzada \u2013el Ministerio del Interior inform\u00f3 que hab\u00eda erradicado 130.000 hect\u00e1reas durante el 2020-, en la que hay grandes costos humanos: civiles y uniformados que caen en minas antipersona, asesinatos, violaciones de derechos humanos por parte de la fuerza p\u00fablica, retenciones a uniformados por parte de la comunidad, entre otros; se utilizan grandes cantidades de recursos y adem\u00e1s, no se garantiza que no haya resiembra, ya que, como ha evidenciado Ideas para la Paz, el proceso de erradicaci\u00f3n forzada parece un perro que se muerde la cola:<\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\t\n\n\t<div class=\"col medium-6 small-12 large-6\"  >\n\t\t<div class=\"col-inner\"  >\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n<p style=\"text-align: justify;\">La erradicaci\u00f3n forzada es una herramienta con bajos niveles de eficiencia y efectividad. Un buen ejemplo de esto es lo que ocurre en Tumaco. Una vez el grupo de erradicaci\u00f3n termina su jornada, arrancando de una a tres hect\u00e1reas al d\u00eda \u2013dependiendo de las condiciones del terreno\u2013, avanza hacia el siguiente lote. Al cabo de tres d\u00edas se habr\u00e1n alejado unos cinco kil\u00f3metros. Esta rutina se repetir\u00e1 durante dos o tres meses. Una vez el grupo de erradicaci\u00f3n forzada se aleja, los cultivadores de coca vuelven a sembrar.<\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\t\n\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, para investigadores como Edwin R\u00edos del Instituto Latinoamericano para una sociedad y un derecho alternativo ILSA, manifiesta que lo que deben hacer las y los colombianos es exigir que se cumpla con el PNIS y hacer seguimiento a los nuevos programas de sustituci\u00f3n, para que as\u00ed el campesinado no siga siendo estigmatizado ni tratado como el pilar m\u00e1s importante en la cadena del narcotr\u00e1fico. \u201cEl programa apunta a la transformaci\u00f3n estructural del campo colombiano tal y como quedo en el Acuerdo y desde luego hay una preponderancia en la sustituci\u00f3n misma antes que en la erradicaci\u00f3n (\u2026) as\u00ed que es muy importante hacer los debates y plantear las reflexiones de c\u00f3mo se est\u00e1 implementando en las regiones\u201d concluy\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, Pedro Arenas de Viso Mutop, considera que para que realmente haya un desarrollo rural integral donde las y los campesinos puedan hacer exigibilidad de sus derechos, el pa\u00eds requiere es una pol\u00edtica de drogas, con el respeto pleno de los derechos humanos que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de la sustituci\u00f3n; ya que, hay un Estado ausente o que est\u00e1, pero concentrado en presencia policial y militar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEl desarrollo alternativo va m\u00e1s all\u00e1 de la sustituci\u00f3n, en el mundo est\u00e1 probado que la erradicaci\u00f3n forzada no es sostenible en el tiempo y se torna violatoria de derechos humanos. No sirve porque se torna ileg\u00edtima ante los ojos de las comunidades por el uso de la fuerza en s\u00ed misma y porque el Estado no llega en otras formas\u201d, resalta Arenas, quien considera que el Estado debe garantizar que las familias transiten hacia las econom\u00edas l\u00edcitas de manera gradual. Pero que, por lo pronto, mientras realmente hayan cambios estructurales, respaldan el proceso de sustituci\u00f3n, no porque sea sin\u00f3nimo de desarrollo rural integral, sino porque es pac\u00edfico y se gest\u00f3 desde la participaci\u00f3n social en los territorios que decidieron hacer pactos colectivos de sustituci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De esta manera podemos evidenciar que, el campesinado del sur del Meta crey\u00f3 en el Acuerdo de Paz, suscribi\u00f3 un pacto colectivo para erradicar de manera voluntaria y confiar en un programa de sustituci\u00f3n que o no llega, o se implementa mientras agoniza por su desfinanciaci\u00f3n mientras que al mismo tiempo: deslegitima a quienes empu\u00f1aron las banderas de acabar con los cultivos de coca ya que pese a todo permit\u00edan el sustento de las familias, suscitando que se conviertan en objetivo militar; a operarios, funcionarios y t\u00e9cnicos que trabajan con el PNIS les establecieron restricciones espec\u00edficas en los territorios por no cumplir con lo pactado a las y los campesinos as\u00ed las limitantes provengan del orden nacional; ha provocado desplazamientos masivos; ha precarizado la vida de muchas familias que ya no tienen c\u00f3mo suplir las tres comidas diarias ni tienen el respaldo de los cultivos para que tan siquiera les f\u00eden en las tiendas; jug\u00f3 con la esperanza de quienes erradicaron voluntariamente y luego se estrellaron con argumentos como que hab\u00eda baja densidad en su vereda y deb\u00edan ser expulsados del programa, aparec\u00edan como beneficiarios de otros programas de sustituci\u00f3n fallidos, viv\u00edan en \u00e1reas protegidas o de PNN, habitaban en zonas peligrosas donde el Estado no planeaba hacer presencia, entre otras excusas para suspenderlos; ha socavado la confianza que hab\u00edan depositado las y los beneficiarios en el Estado y en general, tiene en jaque al campesinado del Meta que so\u00f1\u00f3 con una reforma rural integral y a cambi\u00f3 se enfrenta al despojo, la estimatizaci\u00f3n y la represi\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*Este art\u00edculo hace parte de la serie de publicaciones resultado del Fondo para investigaciones y nuevas narrativas sobre drogas convocado por la Fundaci\u00f3n Gabo.<\/p>\n<div class=\"row\"  id=\"row-901000663\">\n\n\n\t<div class=\"col small-12 large-12\"  >\n\t\t<div class=\"col-inner text-center\" style=\"padding:30px 50px 20px 50px;\" >\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter\" src=\"https:\/\/elcuartomosquetero.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/creditos.png\" alt=\"\" width=\"1069\" height=\"184\" \/><\/p>\n\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\t\n\n\n<style scope=\"scope\">\n\n#row-901000663 > .col > .col-inner {\n  background-color: rgb(51, 85, 130);\n}\n<\/style>\n<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sobrecostos, retrasos, incumplimientos, suspensiones y m\u00faltiples barreras han encontrado las y los campesinos con el programa de sustituci\u00f3n de cultivos de coca al sur del Meta, pese a que es un pilar importante dentro del Acuerdo Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto y la Construcci\u00f3n de una Paz Estable y Duradera. 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